Ранее аналогичный законопроект в РФ был также разработан Общероссийским профсоюзом образования.
Общественный деятель и юрист Клара Сооронкулова провела анализ законопроекта "О внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики "О правонарушениях", предусматривающий юридическую ответственность за проявление неуважения к педагогическому работнику. Результаты работы опубликованы на сайте Freedomeurasia.
Напомним, проект закона инициировали депутаты Аманкан Кенжебаев, Мирлан Самыйкожо, Улан Бакасов. В анализе указано, что он "полностью списан" с законопроекта депутатов Государственной думы России Сергея Вострецова ("Единая Россия") и Юрия Волкова (ЛДПР). "Правительство РФ не поддержало законопроект, указав, что педагогические работники могут защитить свои права и интересы в рамках действующего российского законодательства, и для этого нет необходимости в принятии специальных норм", - отмечено в отчете.
Ранее аналогичный законопроект в РФ был также разработан Общероссийским профсоюзом образования. В Министерстве просвещения РФ законопроект не поддержали, аргументировав тем, что введение новых штрафов и запретов не позволит создать в школах комфортной психологической среды.
К сожалению, наши депутаты "сплагиатили" российский законопроект, не ознакомившись с позициями государственных органов РФ.
Отдельного внимания заслуживает справка-обоснование к законопроекту. Основные доводы, приводимые в ней, также списаны с российских ресурсов.
"Таким образом, авторы законопроекта все свои доводы в пользу принятия законопроекта позаимствовали с ресурсов иностранного государства и при этом не привели ни одного весомого собственного аргумента. На каких статистических либо социологических данных основаны утверждения инициаторов об участившихся случаях проявления неуважения к учителям в Кыргызстане?" - задалась вопросом автор исследования.
Исследования проблем насилия в отношении детей, по данным Сооронкуловой, доказывают обратное. Проведенное в 2011 году исследование распространенности и динамики насилия в 5-11-х классах общеобразовательных школ выявило, что строгие и враждебные отношения с учителями были у 11% опрошенных старшеклассников и 5,7% учащихся средних классов, и лишь около 6% учителей сообщили о случаях давления на них со стороны учеников.
"Вряд ли ситуация за 10 лет изменилась к лучшему. Общественности становятся известными лишь исключительные случаи жестокости по отношению к детям, тогда как телесные наказания, ругательства и оскорбления, дискриминация, необоснованно жесткий контроль над детьми большинством участников образовательного процесса воспринимаются как обычные явления", - отмечает автор анализа законопроекта.
"Депутатам Жогорку Кенеша КР следует прекратить порочную практику плагиата законопроектов. Кыргызстан не является субъектом Российской Федерации, чтобы бездумно и безответственно списывать проекты российских НПА. Тем более что даже в РФ, с их довольно жесткими и дискриминирующими законами, проект закона был отклонен", - призвала юрист.
Очевидно, что в образовательной среде невозможно избежать конфликтов, но их разрешение должно осуществляться не карательными, а педагогическими методами. В исключительных случаях систематического проявления неуважения со стороны учащихся у педагога достаточно законных способов привлечения к ответственности учащихся и их родителей.
Клара Сооронкулова считает, что законопроект следует отозвать.
Полностью анализ можно почитать по ссылке.
Анализ проекта Закона КР «О внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях.
URL: https://kaktus.media/462440