Оставайся НАТО нашим вероятным противником. Можно было бы заметить, что Киргизия подошла к альянсу на опасную близость. Хотя сама Киргизия вполне может сказать: "Не виноватая я – он сам пришел". В смысле, прибыл. Спецпредставитель генсека НАТО по Кавказу и Центральной Азии Джеймс Аппатурай. Североатлантического чиновника такого калибра здесь еще не видывали. Во всяком случае, после смены власти. Причем явился он не сам по себе, а с самыми наилучшими пожеланиями и любопытными предложениями.
Одно из них для местной оборонки так и вовсе стоит считать инфраструктурным. Касается оно участия республики в программе Альянса "Процесс анализа и военного планирования". По словам Аппатурая, она даже более продвинутая, чем натовский проект "Партнерство ради мира". Она предусматривает ряд мероприятий по проведению военных реформ под копирку натовских стандартов. Так, чтобы подготовить армию к участию в миротворческих операциях.
В общем, дело нужное, но в нынешний киргизский контекст оно вряд ли вписывается. Хотя бы потому, что республиканским военным для начала неплохо бы сотворить и удержать мир в собственных палестинах. Напомним, еще совсем недавно Киргизия сама нуждалась в присутствии миротворцев. Даже обращалась к ОДКБ за помощью. Тогда все обошлось. Но и через год после столкновений на юге здесь все еще опасаются рецидива.
Добавим, что киргизский контингент входит в Коллективные силы оперативного реагирования. По сути, тоже миротворческая структура Организации Договора о коллективной безопасности. А НАТО для ОДКБ, между прочим, контора конкурирующая. Во всяком случае, если судить по отношению Брюсселя к постсоветскому военному альянсу. Так что перевооруженные по североатлантическим образцам киргизские солдаты - а программа сотрудничества предполагает и смену арсенала - будут выглядеть не совсем корректно по отношению к партнерам по ОДКБ. По крайней мере, собратьями по оружию их точно нельзя будет назвать. Если, конечно, они не сумеют доказать, что это оружие трофейное.
Заметим, что Киргизия начала присматриваться к программе "Процесс анализа и военного планирования" еще при Бакиеве. Переговоры начались в 2006 году, но уже через 2 года были приостановлены. Возникли сложности непреодолимой силы. Натовский проект подразумевает частичное финансирование из местного бюджета. Для этого следовало обеспечить прозрачность движения денежных средств и внести изменения в национальное законодательство. Бакиев по известным семейным обстоятельствам на это пойти не смог.
Его сменщики, получается, могут. Именно при них Киргизия возобновила участие в этой программе. Правда, им теперь мало обеспечить прозрачность движения денежных средств. Им их еще надо найти. Бюджет пустой. От экономики только название. Надежды возлагают исключительно на помощь Москвы. То есть, выходит, Россия, оказывая Бишкеку финансовую поддержку, в том числе будет и спонсировать его сближение с НАТО. Нелогично.
Впрочем, у киргизских властей сейчас своя логика. Здесь полагают, что одно другому не мешает. И НАТО, и ОДКБ, говорят, поддерживают мир и стабильность. А самое главное, поддерживают власть и ее представление о том, какими должны быть в Киргизии эти мир и стабильность. Бишкеку необходимо политическое соучастие всех центров влияния. Особенно под президентские выборы. Ради этого здесь и НАТО примут, как родного. Тем более Аппатурай уже сказал золотые слова: "афганизация" Киргизии не грозит. Разве что ее военным, которых, не исключено, еще очень даже могут отправить в Афганистан.
По большому счету, стремление Бишкека опереться на два центра силы понятно. Однако так же в свое время пытался вести себя и Бакиев. И, выходит, что это только его в Киргизии уже нет. А время осталось. Правда, теперь его уже меньше. Напряжение в стране опять нарастает. И пока власть пытается заигрывать с внешними силами, внутренние вполне могут ее переиграть.
Продолжит российский эксперт по странам Центральной Азии Аждар Куртов.
Шейнкман: Киргизия вступила в близкий контакт с НАТО и подключилась к программе, которая подразумевает подготовку миротворцев для Афганистана и перевооружения по стандартам Североатлантического альянса. Насколько это может сочетаться с обязательствами Киргизии в рамках ОДКБ? И насколько это, так скажем, должно волновать Россию?
Куртов: Это действительно серьезная проблема, потому что Киргизия является членом ОДКБ и официально не заявляла ни о своей приостановке, ни тем более о стремлении выйти из этой региональной оборонительной организации. А в ОДКБ в настоящее время развивается достаточно быстрыми темпами процесс не просто унификации вооружений - они и так в известной степени унифицированы, потому что достались в наследство от времен Советского Союза. Но, скажем, наиболее боеспособные подразделения - Коллективные силы оперативного реагирования - должны быть оснащены не только сопряженными типами вооружений, но и даже сопряженными типами связи. Таким образом, действительно, повторяю, в этом есть серьезная проблема.
Но я бы обратил внимание не столько на это обстоятельство, сколько на другое. Киргизии предстоят президентские выборы. И приглашение, которое было дано высокопоставленному чиновнику НАТО, исходило от Розы Отунбаевой, то есть от президента, который должен будет сложить свои полномочия буквально через несколько месяцев. И, вероятно, не случайно другие киргизские политики, в том числе киргизский премьер, отмежевались от этого визита. То есть, они считают (и это сквозит уже в сделанных ими заявлениях), что киргизский глава государства зря проявила свою инициативу по продвижению отношений с Североатлантическим альянсом перед выборами. Так это или не так, но вот это обстоятельство будет, наверное, дополнительным камнем преткновения и дополнительной ареной для дискуссий в предстоящих президентских выборах.
Что же касается самого факта о продвижении отношений Киргизии с НАТО, то в этом, по сути, нет ничего нового. Это традиционное продолжение киргизской так называемой многовекторной политики, когда бедное государство пытается сразу сидеть на нескольких стульях и играть одну и ту же шахматную партию одновременно на нескольких досках.
Источник: Агентство национальных новостей.