В Кыргызстане никто не спорит о том, нужна ли биолаборатория, однако гражданское общество напоминает о рисках. Об этом сегодня на заседании фракции «Ата Мекен» заявила вице-спикер парламента Асия Сасыкбаева.
По ее словам, в мае 2011 года в Канаде, с которой заключено соглашение, прошли выборы в парламент, и механизм преемственности документов прошлого кабинета министров не уточнен. «К рискам можно отнести техногенные катастрофы, угрозу террористических атак, недостаток бюджета КР на содержание BSL-3, а именно около полумиллиона долларов ежегодно. Кроме того, опасность экспорта штаммов, отсутствие навыков лечения в случае ЧП, недостаток кадров. Остаются вопросы по механизму национального контроля, а также источникам финансирования канадской стороной», - пояснила Асия Сасыкбаева.
«Прошел ряд круглых столов с участием канадской и кыргызской сторон, а также гражданского общества. На многие вопросы четких ответов граждане КР не получили. Жители города Бишкека задаются вопросом, почему для строительства выбрана зеленая зона, рядом с которой расположены микрорайоны, ТЭЦ, речка», - сказала Асия Сасыкбаева.
Как отметила нардеп, со стороны гражданского общества есть подозрения, что кыргызско-канадское соглашение является заведомо невыгодным для КР и предоставляет преимущества только канадской стороне.
Источник: ИА «24.kg».
В предстоящих президентских выборах кандидату, набравшему более пяти процентов, ЦИК вернет избирательный залог. Ранее для возврата этой суммы участникам нужно было набрать не менее 15 процентов голосов.
Парламентом страны принято решение о внесении поправок в закон «О выборах», согласно которым при наборе пяти процентов голосов, кандидату в президенты будет возвращен избирательный залог, который составляет сто тысяч сом.
Ранее согласно закону «О выборах» участнику выплачивался этот залог в случае набора им 15 процентов голосов. В интервью Kloop.kg Акылбек Сариев, председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) заявил, что все участники выборов «хотят вернуть деньги».
«Никто не хочет просто так деньги потерять», — считает А.Сариев. По его мнению, в связи с «политической активностью» в стране и последними поправками закона, в борьбе за пост главы государства примет участие около 10-15 человек.
На прошлых президентских выборах в 2009 году участвовало шесть человек.
Руководитель коалиции «За демократию и гражданское общество» Динара Ошурахунова в интервью Kloop.kg сказала, что внесенные поправки «больше волнуют» политиков, которые будут бороться за пост главы государства.
«Они (деньги от избирательного залога) в бюджет (республиканский) не поступают, они идут в специальный фонд в ЦИК», — пояснила Ошурахунова.
Избирательный залог
Согласно статье 63 закона «О выборах» в редакции от 9 августа 2010 года, до регистрации в качестве кандидата в президенты, участник выборов должен внести в специальный счет ЦИК избирательный залог.
После оглашения результатов голосования, в случае, если кандидат набрал более 15 процентов голосов, сумма избирательного залога возвращается.Однако оставшаяся сумма залога кандидатов, не набравших минимальный порог, не подлежит зачету в бюджет и используется комиссией.
По результатам предыдущих выборов главы государства, которые прошли 23 июля 2009 года, только один кандидат набрал более пятнадцати процентов голосов — им стал экс-президент Курманбек Бакиев. Вторым был нынешний премьер-министр страны Алмазбек Атамбаев — он набрал 8,41 процентов голосов.
Комментарии ОБСЕ
В своих комментариях к закону «О выборах» Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) ранее рекомендовала понизить пороговое значение для возврата кандидату его избирательного залога.
«Пятнадцать процентов – это достаточно высокий порог для возврата избирательного залога», — считает ОБСЕ.
По мнению сотрудников организации, порог в 15 процентов голосов мог «помешать» участию в выборах множеству кандидатов по «причине их экономического или социального положения».
Примеры других стран
По данным он-лайн журнала о выборах Izbiratel.ru, в нескольких странах мира также предусматривается внесение избирательного залога при выдвижении кандидатов в политических выборах.
На парламентских выборах в Великобритании избирательный залог составляет 500 фунтов стерлингов (около 38 тысяч сом), которые возвращаются при получении пяти процентов голосов.
Однако в России избирательный залог принимается только в парламентских выборах — в случае президентских кандидату нужно собрать определенно количество подписей от избирателей.
Источник: Kloop.kg.
Многие представители бизнес-кругов Кыргызстана считают, что вступление республики в Таможенный союз пока экономически необоснованно. Об этом заявил сегодня на круглом столе на тему «Споры вокруг Таможенного союза. Что ждет бизнес» член правления Ассоциации молодых предпринимателей Эрмек Омуралиев.
«Даже если в долгосрочной перспективе вступление выгодно, вступать галопом в Таможенный союз Кыргызстану нельзя, - подчеркнул он. - Мы должны иметь время для переориентирования бизнеса».
«Взять, к примеру, швейную отрасль, - говорит Эрмек Омуралиев. - Любая страна начинала развитие с текстильной отрасли. То же у нас. Швейная отрасль обеспечивает большой объем экспорта в Россию, но сырье, необходимое для производства оборудование закупаем за рубежом. Может ли швейник импортировать сырье по таможенным ставкам, которые возрастут при вступлении в Таможенный союз, и оставаться способным экспортировать продукцию на конкурентной основе?».
Встреча организована Ассоциацией молодых предпринимателей совместно с Торгово-промышленной палатой. В ней участвуют представители Министерства экономического регулирования КР, Государственной таможенной службы КР, деловых и экспертных кругов.
Источник: ИА «24.kg».
На региональном инвестиционном форуме, прошедшем в городе Оше, в Ошскую область Кыргызстана привлечено $24 миллиона инвестиций. Об этом сообщает пресс-служба региональной администрации.
По ее данным, в рамках форума сроком на два года подписан договор с китайской компанией «Азия-Голд-Интерпрайс» на разработку золоторудного месторождения в Чон-Алайском районе. Сумма договора составила $15 миллионов.
Южнокорейская компания «Джаунг Хва Майнинг» займется разработкой месторождения известняка и ракушечника в Узгенском районе. Договор с фирмой оценивается в $2 миллиона, сообщает пресс-служба администрации.
Между холдингом «Виза-Цемент» (Казахстан) и Ноокатским районом подписан договор о производстве цемента на $200 тысяч.
Между Кызыл-Суйской кыргызской автономной областью КНР и Алайским районом КР подписан договор на разработку угольных месторождений.
«Китайская сторона инвестирует $3 миллиона. А также Китай вложит $200 тысяч в развитие парниково-тепличного хозяйства», - сообщает администрация.
«Согласно договору с Алтайским краем России, в Ошскую область поставят лесоматериалы на сумму $2,5 миллиона», - сообщает пресс-служба. В Россию будут экспортироваться консервированные мясные и молочные продукты из Кара-Кульджинского района. Сумма контракта - $1 миллион.
Источник: ИА «24.kg».
Населенные пункты и сельхозугодья Сокулукского, Ысык-Атинского и Чуйского районов Чуйской области, расположенные вдоль реки Чу, находятся в опасности из-за продолжающегося размыва левого берега.
В связи с этим, правительство поручило МЧС кыргызстана и местным органам самоуправления провести берегоукрепительные работы.
Защитные дамбы будут построены на 41-42, 46, 49-50 км объездной автодороги Бишкек-Кемин-Торугарт.
Источник: Азаттык.
Согласно постановлению Жогорку Кенеша КР от 21 апреля правительству страны поручено упразднить ГП «Кыргызжилкоммунсоюз» при Министерстве энергетики.
Функции государственного предприятия поручено передать местным органам самоуправления, так как законом КР «О местном самоуправлении и местной государственной администрации» данный вопрос отнесен к их компетенции, говорится в постановлении.
Выделенные ГП «Кыргызжилкоммунсоюз» на 2011-2012 годы бюджетные средства для обеспечения теплоснабжения согласно постановлению поручено распределить по областям и городам республиканского значения, перечислить их на счета финансовых управлений для субсидирования организации теплоснабжения на местах.
Источник: АКИpress.
Представители трех фракций «Ата-Мекен», «Ата-Журт» и «Ар-Намыс» разработали законопроект, согласно которому градоначальника будут выбирать жители столицы, а не городской кенеш. Однако некоторые Интернет-пользователи и жители Бишкека скептически относятся к предложению депутатов.
Инициаторами законопроекта стали члены парламентской фракции «Ата-Мекен». По словам депутата Равшана Жээнбекова, выборы мэра Бишкека должны проходить в том же формате, что и выборы президента и депутатов парламента — с соответствующей агитационной кампанией.
«Я считаю, что мэра должны выбирать люди, горожане. Несколько человек — я, Марат Султанов, Нариман Тюлеев — мы предложили вариант законопроекта о выборах мэра горожанами. Это положение поддержано комиссией, где участвовал и Текебаев, и мы все вместе. Пока что эта формулировка идет в парламент», — пояснил депутат.
Он заметил, что речь идет только о выборах градоначальника Бишкека, так как во многих столицах мира мэр выбирается населением города.
«Последние 20 лет показали, что когда мэр назначается президентом, утверждается горкенешем, мэр всегда будет в первую очередь работать в интересах власти — или президента, или премьер-министра, в данном случае. Практика показала, что, как только президент уходит, или власть становится непопулярной, этого мэра просто выгоняют», — рассказал Жээнбеков в интервью Kloop.kg.
Представители партий «Ата-Журт», «Ар-Намыс» и СДПК поддерживают инициативу Жээнбекова.
Социал-демократ Заирбек Жоошбеков считает, что избранный бишкекчанами мэр сможет «полноправно» выступать от имени горожан.
«Депутаты горкенеша представители народа, конечно, они выбирают [мэра], но все-таки это косвенные выборы, это не волеизъявление всего народа», — пояснил Жоошбеков.
Депутат от фракции «Республика» Урулкан Аманбаева поддерживает предложение других депутатов, однако считает, что Бишкеку «рано» переходить на новую выборную систему.
«Нельзя перевезти сюда весь запад. В одном месте может хорошо получиться, в другом — плохо», — говорит депутат.
Нынешний мэр Бишкека Иса Омуркулов оказался недоступным для получения комментариев об инициативе парламентариев.
Согласно закону о местном самоуправлении, мэра города избирают на четыре года депутаты городского кенеша путем тайного голосования из числа кандидатур, представляемых президентом.
Источник: Kloop.kg.
Председательствующий на процессе по апрельским событиям прошлого года судья Дамир Онолбеков удовлетворил сегодня ходатайство адвокатов подсудимых об отводе переводчика. Защита подсудимых заявила о его неудовлетворительной работе.
17 мая суд продолжил допрос потерпевших. Из 300 допрошено 62 человека.
Всего по делу проходят 28 обвиняемых, из них 6 человек, среди которых экс-президент Курманбек Бакиев, его сыновья и брат, объявлены в международный розыск. Их судят заочно.
7 апреля в Бишкеке были убиты около 90 участников антиправительственного митинга.
Источник: Азаттык.
В Киргизии начато строительство ферросплавного завода в г.Таш-Кумыр Джалал-Абадской области. Как сообщает пресс-служба правительства Кыргызской Республики, общая стоимость проекта составляет около 120 млн долл. На ферросплавном заводе планируется выпускать до 200 тыс. т ферросиликоалюминия в год. Ежегодный объем реализации, по плану, составит 250 млн долл.
"Строительство завода по производству ферросплавов имеет большое экономическое значение для нашей страны, будет способствовать укреплению инвестиционного потенциала. По завершению строительства будет создано более тысячи новых рабочих мест. На работу будут привлечены в основном жители данного региона", - подчеркнул Ш.Атаханов.
Строительство завода стало возможно благодаря договоренностям, достигнутым в ходе бизнес-форума "Киргизия - Казахстан". Завод возводится за счет средств ООО "Авиньен" (Казахстан) и привлекаемых им инвестиционных и кредитных средств без участия правительства Киргизии. Непосредственный разработчик проекта - "Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья Республики Казахстан".
Единственный ферросплавный завод в Казахстане (Экибастуз, Павлодарская область) производит около 5-7 тыс. т ферросилициалюминия в год, тогда как потребность только казахстанского рынка в ферросплавах оценивается в 100 тыс. т в год.
По проекту, новый завод в Киргизии в течение пяти лет планирует выйти на полную мощность.
Сплав ферросиликоалюминий разработан и впервые в мире выпущен в Казахстане. На сегодня Казахстан является единственным в мире производителем этого сплава. Исходным сырьем для производства сплава являются угольные отходы.
|
Сумма в 30 миллионов рублей, которую Верховный суд (ВС) РФ назначил в качестве залога для освобождения из-под стражи вице-президента наблюдательного совета ООО "Ювелирный холдинг "Алтын" Антонины Бабосюк, обвиняемой в контрабанде, уже собрана, ожидается, что ее освободят из СИЗО "Лефортово" в ближайшие дни, сообщила во вторник Российскому агентству правовой и судебной информации (РАПСИ / infosud.ru) адвокат Татьяна Ножкина, представляющая интересы предпринимательницы.
Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ 13 мая изменила Бабосюк меру пресечения с заключения под стражу на залог в 30 миллионов рублей, отменив решение Мосгорсуда о продлении ей ареста до 7 июля. В ходе заседания в ВС РФ защита представила заявление от матери Бабосюк с подтверждением, что она готова внести залог, но просила снизить сумму с 30 миллионов рублей, на которые была готова в апреле во время слушаний в Мосгорсуде, до 25 миллионов рублей "с учетом резкого падения доллара".
"Все деньги собраны, переведены, однако пока не дошли", - сказала Ножкина.Уменьшить плеерДобавить видео в блог"Все деньги собраны, переведены, однако пока не дошли", - сказала Ножкина.
По ее словам, набрать недостающие 5 миллионов рублей семье Бабосюк помогли "друзья, знакомые, лица из окружения". Она добавила, что адвокаты сами "с нетерпением" ожидают освобождения их подзащитной, и не исключила, что все формальности могут быть улажены в течение вторника.
Освобождение Бабосюк из СИЗО "Лефортово", где она содержится с октября 2009 года, произойдет не раньше, чем вся сумма залога поступит на депозитный счет Верховного суда РФ.
По данным адвокатов, в настоящее время следствие по делу завершено, и фигуранты знакомятся с его материалами, которых насчитывается более 60 томов.
До сих пор под арестом находится ее супруг, также обвиняемый по данному делу исполнительный директор ООО "Ювелирный завод "Алтын-Санкт-Петербург" Владимир Феньков, продление ареста которого ВС РФ на минувшей неделе признал законным. У супругов имеется двое несовершенных детей, которые в настоящее время находятся с бабушкой.
ФСБ России возбудила уголовное дело по признакам контрабанды в отношении нескольких сотрудников ювелирного холдинга, в том числе Бабосюк, 5 октября 2009 года. Следственно-оперативные мероприятия проводились в торговых и офисных помещениях холдинга в Москве, Петербурге и Омске.
Ювелирный холдинг заявил, что уголовное преследование его руководства является следствием недобросовестной конкурентной борьбы. Компания считает, что уход "Алтына" с российского рынка экономически выгоден конкурентам холдинга.
По обвинению в контрабанде в октябре 2009 года, помимо Бабосюк и ее мужа, были арестованы гендиректор ООО "Тянь-Шань" Владимир Суховеев и бывший высокопоставленный сотрудник МВД Киргизии Елтуган Джапаров.
Компания "Алтын" была создана в 1990 году. Она имела обширную сеть ювелирных магазинов в России, Казахстане, Киргизии и Объединенных Арабских Эмиратах. В России магазины "Алтын" находились в Москве, Санкт-Петербурге и Омске.
Источник: РИА Новости.
И во времена А.Акаева, и во времена К.Бакиева власти называли Кыргызстан «страной туризма», а туристическую отрасль считали приоритетной в экономике. Те же слова говорит и новая власть. Еще 16 февраля 2011 года премьер-министр Алмазбек Атамбаев на заседании Совета по развитию бизнеса и инвестициям заявил, что «за туризмом в Кыргызстане будущее» и что «мы должны отдельно развивать туризм». Однако министерства туризма нет среди восемнадцати новых министерств, в Кыргызстане нет даже государственного агентства по туризму. На государственном уровне туристической отраслью Кыргызстана занимаются четыре человека из Отдела содействия конкурентоспособности при Министерстве экономического регулирования (МЭР). Ни один чиновник так и не смог внятно объяснить, почему в Кыргызстане нет государственного органа, непосредственного занимающегося развитием туризма, и почему до сих пор не разработана Концепция развития отрасли.
Заместитель министра экономического регулирования Санжар Муканбетов, например, не видит тут проблемы: «Какая бы кошка не была, лишь бы мышей ловила. Отдел содействия конкурентоспособности направлен на развитие туризма. Также сейчас работает Межведомственная комиссия по развитию туристической отрасли, в которую входят представители ведомств, которые взаимодействуют с туристами, и представители турбизнеса. Насколько мне известно, у членов комиссии есть особое мнение по созданию органа, который будет заниматься исключительно туризмом. Пока эта комиссия работает, вопросами туризма занимается наше министерство».
«Межведомственная комиссия уже провела два заседания и составила план мероприятий на текущий год, - заявил замминистра. - Что это за мероприятия? По улучшению имиджа страны, выработке концепции, профессиональных стандартов в области туризма».
По данным Министерства экономического регулирования Кыргызстана, в 2010 году количество иностранных туристов, посетивших Кыргызстан, составило 1224,1 тысячи человек. Инвестиции в основной капитал в сфере туризма составили 7411,9 миллиона сомов. Доходы от приема иностранных граждан - 271,7 миллиона сомов. Другие индикаторы развития туризма в Кыргызстане с 2001 по 2010 годы, по данным МЭР, можно тут.
Заместитель председателя Комитета по экономической стратегии, инвестиционной политике и туризму, депутат Равшан Джеенбеков рассказал «Фергане», что депутаты уже поднимали вопрос о создании министерства или агентства по туризму. «По моей информации, сейчас туризмом в стране занимается лишь несколько человек, этого недостаточно. Но мы надеемся, что в новой структуре правительства, которая в ближайшее время будет предложена на рассмотрение парламента, будет создан орган, занимающийся туризмом».
По мнению политика, две революции отрицательно сказались на туристической отрасли, но это временные проблемы, и «в стратегическом плане у страны есть возможности развивать туризм, только для этого надо решить некоторые проблемы». «Во-первых, нам необходимо освободить туристический сектор от государственного вмешательства, дать свободу туриндустрии, - объяснил свою позицию Джеенбеков. - Во-вторых, туристы не должны бояться приезжать в Кыргызстан - мы должны решить вопросы безопасности. Даже элементарно научить сотрудников ГАИ общаться с туристами. В-третьих, решить вопрос с получением электронной визы. Наше посольство выдает визы только в столицах ведущих стран, а туристы не всегда приезжают из столиц. В этой связи мы дали поручение МИД решить вопрос получения электронных виз. В-четвертых, необходимо создать агентство по туризму».
«Когда туроператоры говорят, что чиновники ничего не делают, - они в какой-то мере правы, - признал Джеенбеков. - Парламент занимается законотворческой деятельностью, у нас появились контрольные функции, а ежедневной работой должно заниматься правительство, но оно сегодня не решает проблем с туризмом. Мы давали поручение Минэкономразвития разработать концепцию развития туризма, но, как мне сказали, государство не выделило для этого достаточно средств. Однако скоро мы снова поднимем этот вопрос на комитете».
XIII туристическая ярмарка. Главный вопрос - безопасность
6 мая 2011 года на побережье озера Иссык-Куль прошла XIII туристическая ярмарка, на которой были представлены более 30 пансионатов и здравниц Иссык-Кульской области разной ценовой категории. На ярмарке побывала и президент страны Роза Отунбаева. Глава государства объявила летний туристический сезон открытым. Несмотря на прохладную погоду, на Иссык-Куле уже отдыхали туристы, а на ярмарку приехали гости из ближнего зарубежья: Казахстана и России.
«Мы хотим стать туристической страной, получать большую прибыль от туризма, - сказала, выступая перед собравшимися, президент. - Да, у нас есть проблемы, но они решаются. Кыргызстан и Иссык-Куль уже ждут своих гостей и все, кто вовлечен в процесс приема туристов, должны приложить максимум усилий, чтобы сервис был на самом высоком уровне и чтобы у наших гостей осталось самое приятное впечатление от пребывания на нашей жемчужине (речь идет об Иссык-Куле - ред.). Перечень наших услуг уже растет, в пансионатах мы уже предлагаем интернет и Wi-Fi», - сказала Отунбаева и назвала в качестве новинок летнего отдыха развитие парусного и конного спорта, открытие новых музеев. Президент знала, о чем говорила: ей продемонстрировали лошадей племенных пород Иссык-Кульского конезавода и рассказали о разработанных конных маршрутах по области; две парусные команды выступили на озере, а во второй половине дня Р.Отунбаева посетила историко-культурный музей города Чолпон-Ата.
Главой государства был затронут и наболевший вопрос безопасности: «Все знают, что мы объявили войну организованной преступности. Кыргызстан будет безопасной страной! Мы также будем работать над тем, чтобы на дорогах вам не трепали нервы, ГАИ будет корректным», - заверила Отунбаева, видимо, имея в виду тех сотрудников ГАИ, которые предпочитают «выискивать» нарушения у водителей машин с иностранными номерами.
Специально для журналистов была проведена обширная пресс-конференция с участием губернатора области, представителей правоохранительных структур и других чиновников. Так, генконсул КР в Алма-Ате (Казахстан) Сеит Убукеев рассказал, что киргизской стороной специально для туроператоров Казахстана будет проведен тур, в ходе которого они смогут посетить 25 пансионатов разной ценовой категории и лично убедиться в качестве предоставляемых услуг.
Поговорили и о безопасности. Начальник УВД Иссык-Кульской области Жалил Илетбаев отметил, что более 60 процентов личного состава ОВД будет привлечено для обеспечения безопасности в местах отдыха туристов, а специальные мобильные группы будут круглосуточно курировать территории пансионатов. «Также на Иссык-Куль будет передислоцирована часть сотрудников уголовного розыска и следователей, чтобы любое преступление было расследовано в кратчайшие сроки», - успокоил Аскаров.
Среди других «успокаивающих» новостей - Илетбаев сообщил, что в этом году сотрудниками ГУБДД будет организовано сопровождение туристических групп от границы с Казахстаном до пансионатов Иссык-Кульской области. Стоимость сопровождения для юридических лиц Кыргызстана и иностранных граждан будет составлять 790 сомов в час, или 36 сомов за километр. Заявки будут приниматься ГУБДД Иссык-Кульской области.
Несмотря на то, что президент открыла курортный сезон, очистные сооружения и качество воды проверены не во всех зонах отдыха. Однако губернатор Иссык-кульской области Нурдин Абдылдаев заверил, что специальная комиссия до конца мая проверит все курортно-оздоровительные заведения. Однако когда журналисты подняли наболевший вопрос о придорожных туалетах - мол, когда же они будут приведены в порядок, - Абдылдаев ответил: «Потока туристов еще нет, а содержать туалеты дорого, ведь рядом круглосуточно должен кто-то дежурить. Чуть позже придорожная инфраструктура будет приведена в порядок».
Еще одной проблемой области являются плохие дороги. Губернатор заверил, что до конца мая на 100 процентов будет выполнен ямочный ремонт дорог, а до конца года закончится реконструкция и расширение дороги в Боомском ущелье (через него проходит трасса из Бишкека на Иссык-Куль). По словам губернатора, на следующий год планируется начать строительство кольцевой дороги вокруг озера.
Остается только сожалеть, что уже и президент туристический сезон уже открыла, и первые туристы уже отдыхают на побережье озера, а чиновники все еще говорят о том, что надо было бы сделать, в будущем времени…
«Нужно отдать туризм в частные руки»
Чтобы понять внутренние проблемы турбизнеса, «Фергана» поговорила с председателем Совета по туризму Союза предпринимателей КР Михаилом Халитовым.
- Как две смены власти и трагические события июня 2010 года отразились на туристической отрасли страны?
М.Халитов: Эти события вогнали туристический сектор в серьезный стресс, который затем плавно перетек в депрессию. Стресс был связан с двумя моментами: во-первых, в прошлом году приехало намного меньше туристов, чем ожидалось и чем закладывалось предпринимателями в прибыль. Ожидания не сбылись, и турбизнес попал в щекотливое положение: многие объекты, например, пансионаты на озере Иссык-Куль, построены на кредитные деньги, а расчет с кредиторами планировалось производить за счет прибыли. Во-вторых, на положение в туристическом секторе повлияли не столько события, сколько действия временной власти. Я имею в виду бездумную национализацию, бездействие временного правительства, которое на тот момент смотрело на туризм сквозь призму политической целесообразности. Эти два момента и определяли развитие туризма в 2010 году.
По данным Статкома Кыргызстана, количество иностранных туристов, прибывших в Кыргызстан в 2009 году, составляло 2146,7 тысячи человек, из них почти половина (1036,3 тысячи) приехали из Казахстана. На втором месте - туристы из Узбекистана (474,8 тысячи), на третьем - прибывшие из России (157 тысяч человек). Более подробно, откуда и сколько человек приезжало в Кыргызстан с 2005 по 2009 годы, можно посмотреть здесь.
- После 2005 года страна начала как-то «отходить», к нам начали приезжать туристы. Сильно вторая революция ухудшила ситуацию?
- Здесь надо понять, что поднятие туристические отрасли никак не связано с событиями 2005 или 2010 годов. Ни тогда, ни на этот раз ничего не изменилось. Объясню, почему. Наше государство 20 лет не занималось развитием туризма, не регулировало отрасль через создание нормальной нормативно-правовой базы, не делало его конкурентноспособным. Туризм развивался исключительно за счет инициативы частного бизнеса, который развивался в условиях, созданных государством. Делить историю туризма в Кыргызстане на периоды до 2005 года и после, до 2010 года и после не нужно, потому что государство не принимало участия в развитии этого бизнеса: не было инициативы, финансового влияния, не принимались радикальные решения. Частный сектор сам изыскивал ресурсы, как-то отстраивал инфраструктуру, развивал сервис, транспорт. Но частная инициатива ограничена многими факторами: коррупцией, дорогими инвестициями и проч.
- Если говорить конкретно о туристах. Иностранцам не страшно приезжать в Кыргызстан после всех революций?
- Государство обеспечивает иностранным гражданам какой-то минимум безопасности. В прошлом году произошли страшные события, но если говорить о туризме, то ни один турист физически не пострадал. Мелкое хулиганство в отношении туристов случалось, но это бывает во всех странах. В этом году мы находимся в еще более стабильных условиях. Туристы, во всяком случае, понимают, что для обеспечения их безопасности и МВД, и ГКНБ, и Погранслужба что-то делают…
Основное, что мы можем предложить туристам, - это Иссык-Куль. Что касается Оша, то если люди туда поедут через туроператоров, с гидами, то риска нет. Мы не исключаем, что даже в этом году, несмотря на события июня 2010 года, люди туда поедут. На юг уже приезжали представители крупного европейского туроператора, им очень понравилось, но все же у них был эмоциональный шок от вида разрушенных домов в Джалал-Абаде. Но это не влияет на безопасность туристов сегодня. Больше рисков есть для самодеятельного туризма: люди едут, не зная местного менталитета, не понимая, как работает наш транспорт, и так далее. Есть много стран, где можно заниматься «самодеятельным туризмом», там есть путеводители, информационное обеспечение, культура гостеприимства. У нас этого нет, и развивать это некому.
- Какие перспективы у Кыргызстана, как страны туризма, на этот год?
- Ровно такие же, как и в 2010, и в 2005 годах. Ничего не изменилось ни в плане улучшения сервиса, ни в плане улучшения инфраструктуры. Наш продукт давно определен: к нам едут и ездили все эти 20 лет те люди, которые знают, что из себя представляет Кыргызстан и что их ожидает. Сюда не поедут люди, которые предъявляют завышенные требования или хотят получить неординарный туристический продукт. К нам стабильно едут за тем, что не меняется: солнце, хорошая вода, чистый воздух…
- Какие основные проблемы туристической отрасли вы можете назвать?
- Проблем много, вопрос в том, чтобы государство их решало. По сути, большинство проблем можно решить в течение одного-двух месяцев. Развитие туристического сектора сдерживается пассивной позицией первых лиц государства, которые не дают установки министерствам и ведомствам. Государство не ставит перед собой задачу сделать туристическую область конкурентоспособной. Потенциал у страны есть, ресурсы конкурентные, но управление ими просто безобразное. Государство не занимается маркетингом, не создает нормативно-правовую базу, чтобы в Киргизию не боялись идти инвесторы. Наши уникальные природные ресурсы могут сделать прорыв на мировом туристическом рынке, надо с этим работать на основе государственно-частного партнерства.
- Насколько в этом могло бы помочь министерство или агентство по туризму?
- Государство может в разных формах участвовать в развитии туризма. Существует американская модель, где нет участия госорганов, но есть сильный частный сектор, который в состоянии решать любые проблемы на основе саморегулирования: там социально-ответственные субъекты и отменная нормативно-правовая база. Есть жесткая модель, где государство очень сильное и инвестирует огромные деньги в туризм, маркетинг, лицензирует всю эту деятельность (по такому сценарию развивался Египет, Турция). Есть так называемая европейская модель с частичным инвестированием со стороны государства. Формально у нас выбрана европейская модель, но у нас государство занимается не маркетингом, а рекламой непонятно чего и непонятно на каких рынках, безадресно, без грамотного подхода и изучения целевых рынков, потребностей туристов, не учитывает мнение субъектов туриндустрии.
Не надо строить иллюзий, что нам необходимо министерство. Выберите любую модель и работайте по ней. В 2009-2010 годах хотели протолкнуть закон о туризме, была попытка привести туризм к жесткому государственному регулированию. Но когда закон разобрали постатейно, стало ясно, что за ним стояла банальная попытка замкнуть все доходы от туризма на определенную структуру. Хорошо, что хватило ума не принимать этот закон.
Еще один случай: мы выходим на парламентский Комитет по экономической стратегии, инвестиционной политике и туризму и проводим заседание на тему развития туризма. Убеждаем депутатов, что для приоритетной отрасли экономики нужна новая стратегия развития, предлагаем свою помощь. Депутаты принимают решение и поручают эту работу минэкономрегулирования. Но прошли все сроки, а проект стратегии так и не появился. И не факт, что этот сверх-актуальный документ появится до конца года. Премьер-министр, повторяя слова Акаева и Бакиева, говорит, что туризм - приоритетная отрасль экономики. А что дальше? Ничего. Опять сделано политическое заявление, которое абсолютно не подкреплено какими-то действиями.
- Чем вы можете объяснить пассивность власти? Ведь выгода от развития отрасли может быть огромная?
- Чиновники это хорошо понимают. Дело в том, что они не могут централизовать доходы от туризма. В энергетике это сделать можно: открыть фирму по экспорту, отдать ей монопольное право на торговлю и получать дивиденды. А как вы это сделаете в туризме, где куча границ, туристы пребывают поездами, самолетами, машинами, как вы их проконтролируете? У нас занимаются только теми отраслями, где можно деньги через себя пропускать. «Вечные интересы» чиновников и корпоративный интересы министерств и ведомств сегодня выше, чем интересы общества и субъектов туристической индустрии. Думаю, что причина «самотека» ситуации именно в этом.
А еще туризм остается очень удобной отраслью экономики, где легче всего изображать бурную деятельность государственных органов власти. А вот перейти от к слов к делу - проблема.
Но выход есть. Самый быстрый способ - отдать отрасль в управление (аутсорсинг) частному сектору. При такой схеме найдется, кому работать на конкретный результат. Но оставлять ситуацию в туризме в том виде, в каком она находится сейчас, категорически нельзя.
В Кыргызстане есть серьезные возможности получать прибыль без государственных вложений, нужна только воля правительства. Признайте, что денег нет, и спросите: что можно сделать? И завтра мы, частный сектор, дадим кучу вариантов того, что можно сделать без денег. Но даже этого нет. С кем вообще разговаривать, если страна опять живет в режиме предвыборной гонки?!
Кыргызстан – страна с уникальными природными ресурсами. Но одних ресурсов явно недостаточно - что бы ни говорили, они не уникальны. Государство должно проводить целенаправленную политику на развитие туристического сервиса и инфраструктуры, налаживать взаимодействие с частным бизнесом. И тогда действительно можно будет сказать, что Кыргызстан - «страна туризма».
Источник: Агентство национальных новостей.
«В течение следующей недели фракция «Ар-Намыс» в парламенте Кыргызстана даст ответ, будем мы в коалиции или нет», - сообщил ИА «24.kg» лидер фракции Феликс Кулов.
По его словам, переговоры с премьер-министром КР Алмазбеком Атамбаевым о присоединении партии к правящему альянсу продолжаются. «Остались последние штрихи. Добавлю, что мы от прежних условий вхождения не отказываемся. Это реализация нашей экономической программы и представительство «Ар-Намыса» в правительстве», - сказал Феликс Кулов.
Напомним, что народный избранник выдвигал еще одно условие: в случае участия Алмазбека Атамбаева в президентской гонке он должен сложить полномочия главы кабмина. На вопрос ИА «24.kg», остается ли данное условие в силе с учетом того, что парламент отклонил эту норму, обсуждая законопроект «О выборах президента и депутатов КР», Феликс Кулов ответил: Жогорку Кенеш решил, что премьер только приостанавливает полномочия на время, и идти против воли депутатов он не будет.
Источник: ИА «24.kg».
Такие данные на заседании парламентского комитета по фискальной политике 17 мая привел министр экономрегулирования Учкун Ташбаев. Однако депутат Улугбек Кочкоров не согласился с этой цифрой.
У.Ташбаев привел статистические данные по развитию южного региона и входящих в него Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областей за первый квартал 2011 года.
По его словам, Министерством экономрегулирования официально зарегистрировано безработных в южном регионе 49,830 человек. Также Ташбаев привел данные по среднему уровню зарплаты в этих областях.
«В Ошской области — 3651 сом, в Джалал-Абадской — 6025 сомов, в Баткенской — 4755 сомов, в городе Ош — 6679 сомов», — сообщил министр. Он добавил, что прожиточный минимум составляет в Ошской области — 3369 сомов, в Джалал-Абадской — 3271 сом, в Баткенской — 3046 сомов.
Однако член комитета, депутат от фракции «Ата-Журт» Улугбек Кочкоров возразил министру и привел свои данные. По его словам, безработица в южном регионе составляет 90 процентов, а до половины трудоспособного населения находятся в трудовой миграции.
«По вашим данным получается, что жители там процветают и хорошо живут, но это не так», — сказал депутат, коснувшись темы заработных плат.
Источник: Kloop.kg.
Из Кыргызстана в Таджикистан ежедневно вывозится до 1 тыс. тонн ГСМ. Об этом 17 мая на заседании комитета по фискальной и денежно-кредитной политике сообщил депутат Жогорку Кенеша от фракции «Ата-Журт» Абдимуталип Кочкорбаев.
По его словам, правительство должно обратить внимание на эту проблему, так как в первую очередь страдают жители Баткенской области, где стоимость ГСМ из-за этого составляет порядка 40-50 сомов за литр.
А.Кочкорбаев сообщил, что заниматься продажей ГСМ в Таджикистан значительно выгоднее, так как на границе таджики готовы покупать ГСМ по 45 сомов за литр, что на 15 сомов выше оптовых цен в Кыргызстане.
Источник: АКИpress.
«Депутаты специальной комиссии в Кыргызстане, изучавшие заявления бывшего генпрокурора Кубатбека Байболова, сделанные им в парламенте 1 апреля, в работе опирались на факты, а не искали виноватых», - заявил ИА «24.kg» представитель фракции СДПК и ее председатель Токтогул Туманов.
По его словам, он разделил комиссию на две группы. Первую возглавил народный избранник от «Ата-Журта» Курмантай Абдиев, вторую - Айнуру Алтыбаева от «Ар-Намыса». «Я выступал координатором. Они работали с предоставленными документами. Кстати, Кубатбек Байболов нам никаких бумаг не представил, сославшись на то, что дал их на изучение рабочей группе Омурбека Абдырахманова. Когда я обратился к последнему, тот сначала поинтересовался, из какой я фракции, а потом, когда узнал, что из СДПК, сказал, что подумает, давать документы или нет. Байболов отказался выдать даже копии», - сказал Токтогул Туманов.
Он привел в качестве примера ситуацию, которая сложилась вокруг неуплаты налога в бюджет в размере 730 миллионов сомов ОсОО «Манас Интернэшнл Сервис». «Выступая на заседании парламента, Кубатбек Байболов заявил, что эта компания, принадлежащая первому вице-премьер-министру Омурбеку Бабанову, не выплатила долг, хотя ее к этому обязал суд и есть решения двух инстанций. Кроме того, Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело. Мы проверили факт и выяснили, что суды вынесли оправдательный вердикт. А Государственная налоговая инспекция (так до 2009 года назвалась Государственная налоговая служба - прим. «ИА 24.kg»), отозвала надзорную жалобу из Верховного суда. Между тем Генеральная прокуратура все же возбудила уголовное дело. Но это можно расценивать как превышение должностных полномочий и использование положения для решения политических задач, что противоречит функциям прокуратуры», - считает Токтогул Туманов.
На вопрос ИА «24.kg», правда ли, что из 10 человек под заключением подписались только двое, Токтогул Туманов ответил, что информация не соответствует действительности и выводы подписали все входящие в состав комиссии, включая членов оппозиционной фракции «Ата Мекен».
«Только Эркинбек Алымбеков («Ата Мекен») подписался под заключением с особым мнением. Он заявил, что согласен в целом с выводами комиссии, но не согласен с обвинениями в адрес Байболова. Ширин Айтматова сказала, что подпишет только после того, как посоветуется с Омурбеком Текебаевым, своим лидером. Но это неправильно. Мы же подписывали сами, без указки своих лидеров», - напомнил Токтогул Туманов.
Источник: ИА «24.kg».
«Отчет Международной независимой комиссии по исследованию причин июньских событий 2010 года не соответствует стандартам официальных публикаций и распространения их на территории Кыргызстана», - заявил сегодня на пресс-конференции заместитель директора Института социально-политических технологий Бакыт Джумагулов.
По его словам, презентованный отчет не имеет выходных данных. «В нем не указаны ни дата, ни место публикации, ни объем тиража. Кроме того, нет и имен подписавшихся под результатами исследований. Сама публикация отчета по частям вызывает подозрение», - сказал Бакыт Джумагулов.
Он добавил, что перевод доклада на кыргызский и узбекский языки не обеспечит мира и стабильности в стране. «Мы с нетерпением ждали результатов исследования и рекомендаций по примирению сторон межэтнического конфликта. Однако многие эксперты сходятся во мнении: отчет комиссии закладывает основы долгосрочного недопонимания, противостояния и негативно-эмоционального отношения двух сторон», - заключил Бакыт Джумагулов.
Источник: ИА «24.kg».