Омурбек Текебаев:

Парламент, правительство и президент должны, наконец, определиться с датой проведения выборов президента.

США хотят усилить свое присутствие в Средней Азии. Но попытка давления на Киргизию отчетом Кильюнена провалилась, а соседние страны вообще игнорируют американцев.

Теперь США намерены как-то дезавуировать отчет Кильюнена, о чем свидетельствуют слушания в Вашингтоне. Попытка разжечь новый конфликт в Оше провалилась, киргизы и узбеки прекрасно поняли, что стоит якобы за объективным докладом финна. Даже попытки правозащитников усилить давление на президента с требованием признать Римский статут не встретили особого восторга в обществе. Это наоборот привело к росту антиамериканских настроений в Киргизии. Стратегические планы Вашингтона разжечь пожар в Фергане, а затем перекинуть на всю Среднюю Азию раскрыты. Даже оппозиционные партии Узбекистана уже начали избегать использования антикиргизских лозунгов. Только Ташкент как-то пытается использовать Ошские события в своих внутриполитических интересах, напоминая о трагедии режим Каримова хочет отбить охоту народа к попыткам свержения.

Внизу две новости, которые свидетельствуют о том, что геополитические игры США порядком надоели России и о том, что сами американцы начали одергивать Кильюнена:

 Соединенные Штаты Америки намерены усилить военное присутствие в Средней Азии

22 июня в Душанбе с двухдневным визитом прибывает специальный представитель генерального секретаря НАТО по странам Южного Кавказа и Центральной Азии Джеймс Аппатурай. Его визит по времени совпал с третьим раундом консультаций по проекту нового соглашения о сотрудничестве по пограничным вопросам между Таджикистаном и Россией, проходящих в таджикской столице.

О целях пребывания НАТО в странах Средней Азии и российских позициях в этих регионах "Голосу России" рассказал старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Александр Князев.

- Известно, что это первый визит Аппатурая в Таджикистан в качестве спецпредставителя генсека НАТО. В мае он уже побывал в Киргизии и в Казахстане. Там он заручился поддержкой Североатлантического альянса. Как вы расцениваете действия представителя НАТО? Может ли речь идти о наращивании присутствия НАТО в этом регионе?

- Я думаю, речь идет не только о наращивании присутствия НАТО, сколько о наращивании непосредственно американского военного присутствия. Как раз сегодня, 22 июня, президент США Барак Обама должен объявить о графике и основных параметрах предстоящего вывода американских войск из Афганистана.

Насколько я понимаю, речь будет идти не столько о выводе из Афганистана, сколько о передислокации на север Афганистана и выводе части войск с постоянной дислокации в республиках Центральной Азии. В первую очередь речь идет о Киргизии и Таджикистане, которые априори являются наиболее слабыми государствами региона.

В Таджикистане, наверное, речь будет идти о возможности использования военного аэродрома "Айни" неподалеку от Душанбе, о расширении американского военного присутствия, которое уже есть на юге республики. Я знаю, что американцы проявляют большой интерес к тому, чтобы создать какую-то постоянную военную инфраструктуру на Памире, в частности, в Мургабе.

- Каковы цели пребывания НАТО в странах Средней Азии? Что эти государства получают взамен от альянса?

- Эти государства получают, во-первых, возможность маневрировать между интересами основных заинтересованных в регионе держав - это Китай, Россия, Соединенные Штаты, отчасти это влияние Ирана. Кроме этого, правящие элиты этих стран получают финансовые дивиденды.

Что касается интересов Соединенных Штатов, это присутствие уже является средством давления на основных конкурентов - это Китай, прежде всего, Россия и Иран. Военное присутствие не означает военной угрозы со стороны американских военных объектов, которые будут здесь расположены, даже для России. Но это средство давления, которое заставляет ту же Россию, тот же Китай расходовать ресурсы на противостояние этому, на усиление своего присутствия, заставляет задействовать те ресурсы, которые могли бы быть направлены на социальную сферу в этих странах, на какие-то технологические инновации и так далее.

Простой пример. Когда появилась американская военная база в аэропорту "Манас" в Киргизии в 2001 году, китайцы были вынуждены резко усилить численность всех своих военных структур в приграничных военных округах с Киргизией, и затраты на эту деятельность превысили предыдущие в разы.

- Как Россия выстраивает отношения со странами Средней Азии, в том числе с Таджикистаном? Насколько российские позиции представлены в этих регионах?

- Позиции России уже не те, которые были, сохранялись достаточно долго после распада Советского Союза, хотя, на удивление, эта инерция держится достаточно долго. Если Россия не будет проводить какую-то более активную политику (не путем давления), не будет вызывать интересы этих республик к стратегическому сотрудничеству именно с ней, эти позиции могут быть со временем потеряны.

К сожалению, российская политика в регионе очень слаба, как и в предыдущие годы и два десятилетия назад. Очень слабая экономическая составляющая. А упование лишь на военное присутствие, в конечном итоге, все равно менее эффективно.

Радио "Голос России"

Правительство Кыргызстана должно прислушаться к рекомендациям Международной комиссии по расследованию этнического конфликта на юге Кыргызстана в июне прошлого года и всячески способствовать примирению сторон. Об этом в ходе слушаний в Хельсинской комиссии США заявил конгрессмен Кристофер Смит.

По словам конгрессмена, несмотря на призывы Международной комиссии восстановить справедливость в стране, правительство Кыргызстана продолжает преследовать в основном этнических узбеков.

В ходе слушаний выступил Киммо Кильюнен, возглавивший работу Международной комиссии. Он выразил благодарность американскому правительству за широкую поддержку работы комиссии. Кильюнен также отметил, что правительство Кыргызстана сделало все возможное для того, чтобы создать необходимые условия для работы комиссии.

Кильюнен напомнил, что комиссия состояла из семи высококвалифицированных международных экспертов и была поддержана ООН.

«Мы использовали методику ООН – продолжил он. – Перед нами стояли две задачи: узнать, что произошло и почему это произошло». В ходе расследования комиссия опросила 700 свидетелей и на основе этого выработала ряд заключений и рекомендаций для правительства Кыргызстана и международного сообщества.

По словам Кильюнена, конфликт начался не 10 июня, как это принято считать, а 7 апреля 2010 года – то есть в день, когда был свергнут режим президента Курманбека Бакиева и в стране образовался вакуум власти. Растущее напряжение в отношениях между тремя основными политическими игроками (сторонниками Бакиева, членами временного правительства и местными узбекскими лидерами), а также «политический фанатизм» стали причинами кровопролития в городе Ош, отметил эксперт.

«Мы попытались рассмотреть конфликт с точки зрения международного права», – подчеркнул Кильюнен. По заключениям расследования, комиссия не выявила фактов военных преступлений и геноцида, а имеющиеся у комиссии доказательства говорят о том, что в ходе насилия имели место преступления против человечности, отметил эксперт.

По словам Кильюнена, если исходить из принципа, что каждое правительство должно защищать свой народ, то можно сделать вывод, что «временное правительство принципиально не сумело защитить население» во время конфликта.

«Военные не смогли предотвратить захват оружия гражданскими лицами», поэтому должно быть проведено расследование действий бывших членов временного правительства. «Мы располагаем доказательствами необходимыми для того, чтобы указать, что отдельные личности должны предстать перед судом», – сказал Кильюнен.

По словам Кильюнена, в рекомендации комиссии входит принятие ряда мер, которые бы способствовали примирению между этническим большинством и этническим меньшинством. Он также отметил, что в целом сегодня этнические узбеки (они составляют меньшинство в Кыргызстане) в хорошем экономическом состоянии и в среднем они живут богаче, чем этнические кыргызы. «Но они не представлены в политике, правоохранительных и судебных структурах», – добавил он.

«Мне кажется, что ко мне так критично отнеслись (парламент Кыргызстана большинством голосов принял постановление объявить Киммо Кильюнена персоной нон грата), потому что депутаты хотят уйти от ответственности, и это очень печально», – посетовал Кильюнен. Он также выразил опасение, что правительство Кыргызстана может преследовать местных жителей, которые помогали Международной комиссии. «Нашей единственной целью было помочь примирению народов», – отметил он.

Кильюнен также выразил сожаление, что средства массовой информации Кыргызстана не способствуют общенациональному применению. По его словам, местные СМИ встретили доклад комиссии без восторга. «Пресс-коференция в мае, когда я предствалял итоги расследования в Бишкеке, оказалась необычной: я никогда не сталкивался со столь непримиримыми журналистами, которые сперва задавали мне каверзные вопросы, а потом аплодировали друг другу», – рассказывает Кильюнен.

В ходе слушаний посол Кыргызстана в США Муктар Джумалиев отметил, что международное расследование причин этнического конфликта «очень важный и щепетильный вопрос» для его страны. Он напомнил, что это был первый подобный опыт для Кыргызстана.

«Правительство Кыргызстана приветствует работу комиссии и соглашается с рядом ее заключений и рекомендаций», – сказал посол. Он подчеркнул, что Кыргызстан «предпринимал и будет предпринимать все необходимые шаги к применению сторон».

Джумалиев заверил, что некоторые рекомендации комиссии уже выполняются. Например, будет основана специальная комиссия, состоящая из представителей разных национальностей, которая предпримет план по примирению сторон.

«Никто не спорит с тем, что произошли серьезные нарушения прав человека, включая изнасилования и пытки», – продолжил Джумалиев. Однако посол Кыргызстана также отметил, что его правительство несогласно с тем, что имели место факты преступлений против человечности.

Джумалиев добавил, что недавно президент Роза Отунбаева призвала парламент пересмотреть решение по Кильюнену.

По словам Марты Олкотт (Martha Olcott), старшего научного сотрудника Фонда Карнеги за международный мир, комиссия Кильюнена проделала огромную работу. В то же время, эксперт критикует некоторые заключения и рекомендации комиссии, которые, по ее словам, были скорее предназначены для западной публики, чем для властей Кыргызстана.

В частности, в Кыргызстане бурную реакцию вызвали рекомендации о том, что страна должна быть переименована (из «Кыргызская Республика» в «Республика Кыргызстан») и то, что узбекский язык должен получить особый статус.

Хельсинская комиссия и другие международные организации не должны «прописывать то, каким образом Кыргызстану следует строить свою государственность», подчеркнула Олкотт.

Олкотт считает, что большинство населения Кыргызстана поддержит многие рекомендации комиссии о том, что необходимо реформировать судебную систему и правоохранительные органы. Однако для многих в стране был важен тот факт, что насилие было остановлено за четыре дня, добавила она.

С таким мнением соглашается Алишер Хамидов, лектор в Университете Джонса Хопкинса, который находился в городе Ош во время вспышки межэтнического насилия. «Как и остальные беженцы, я надеялся, что вмешаются соседние государства», – рассказывает он. Однако Организация Договора о коллективной безопасности отказом ответила на просьбу Кыргызстана о предоставлении военной помощи, напоминает Хамидов.

«Существует много разных объяснений того, почему произошел конфликт», – отмечает эксперт. По его словам, конфликт в Оше привел к неформальному консенсусу о том, что есть сильное этническое большинство и проигравшее этническое меньшинство – узбеки. Если Кыргызстан найдет способы примирения сторон путем сбалансированной этнической политики, то страна станет примером для государств-соседей. В противном случае республика станет «заложником бесконечных циклов революций и конфликтов», – заключил Хамидов.

Радио "Голос Америки".